与戒毒者一起“成长”
国际禁毒日”专题报道之二———酒泉强制戒毒所工作纪实
本报记者靳晓惠 在公安系统，有一群与戒毒者零距离接触的公安民警，他们通常被戒毒者称为管教。在“6·26国际禁毒日”前夕，记者采访了这个终日与戒毒者打交道的群体。 酒泉戒毒所现状 酒泉戒毒所是1994年成立的，它的前身是酒泉收容审查站。目前，所里共有11位民警，其中女性一位。除此之外，所里又聘用了7名职工，政府按公益性岗位补充为其中两名每月发放工资。 按国家规定，戒毒者生活费用除国家每日补贴1元，市级政府补贴1元，肃州区政府补贴1元之外，其他生活费用由戒毒者自理。事实上，在戒毒者中，由于这部分人长期的戒断、复吸，使家人对他们失去了信心，很多吸毒者根本无法得到家人的资助，处于无人照管状态。因此真正能收取到的这笔费用不足50%。除此之外，所里每年水、电、暖近8万元开支，加上聘用工作人员工资及其他费用，开支远远超出预算。 2004年，戒毒所开辟了果园、菜园、温棚7亩地左右，缓解了经费不足的问题。 据悉，《禁毒法》实施后，戒毒人员生活费用将由政府开支，戒毒所经费不足的问题将得到解决，目前，国务院正就《禁毒法》着手设计配套《戒毒条例》。在具体细则出台之前，公安部、甘肃省政府下发文件，戒毒所暂时还按以前的费用模式实行。 在戒毒所，管教民警365天都需要24小时值班，原则上是值班之后休息两天，可是，由于现有人手紧缺，以及工作的特殊性，根本无法保证正常的休息。戒毒者在菜园劳动时，管教民警必须一刻不离地跟着，而当戒毒人员干完活，躺在宿舍里休息的时候，管教民警还要为他们烧开水，不间断地巡查各号房情况。除此之外，一名管教还要包两个号的戒毒人员的思想教育工作，闲暇之余，他们对号里的戒毒人员一一进行耐心的说服教育，让他们从思想上认识到毒品的危害。长期的高强度工作，很多人甚至不能很好地照顾家庭，更没有精力、时间和朋友来往，在心理上有了与社会脱离的感觉。 在今年6月1日《禁毒法》实施以前，吸毒者强制戒毒最长为1年。由于戒毒所只有98张床位，最多能容纳120人左右。为了缓解床位不足的问题，戒毒所实行戒毒人员考评制，对戒毒成功表现良好者，通常戒毒3至6个月就提前释放，然后接收新的吸毒者进行强制戒毒。《禁毒法》实施以后，强制戒毒时间延长为两年。这就为戒毒所带来了更大的压力。 去年，戒毒所共强制戒毒247人，而今年，截至目前，已接收吸毒人员166名。 在戒毒人群中，无业人员、下岗职工、从事娱乐工作者、复吸者占了绝大多数，男性多于女性，大部分吸毒人员年龄为40岁左右，这个年龄段的吸毒者主要是在1989年至1992年左右染上毒瘾，迄今没有真正戒断。 男性吸毒者主要以偷窃、坑蒙拐骗、以贩养吸等方式获得毒资，女性吸毒者则主要在娱乐场从事卖淫活动。这个群体又为社会治安和各种性病的传播带来了巨大的隐患。 毒难戒，但毒可戒 对于戒毒，戒毒所的张教导员多次重复一个说法：“毒难戒，但毒可戒。”他认为，毒难戒主要难在两点，一是心瘾难除，二是回到原来生活环境后复吸率高。 即使躯体依赖消除了，精神依赖在较长的一段时间里也不易消除。强烈地存在着一种对毒品的心理欲望。有些人在心瘾的困扰下，加上不利因素的影响，或者缺乏毅力，克制不住毒品的诱惑，会再一次成为瘾君子。 戒毒难还在于很容易融回旧环境，而新环境又不容易接纳他们。吸毒者在急性脱瘾后，又回到原来这些旧朋友中间，受到诱惑，很容易复吸。再加上社会歧视、工作问题、家庭问题、经济问题等，易导致他们情绪不稳、心烦、悲观、灰心丧气、缺乏自信心，在这种情况下，复吸的几率是非常大的。 所以，戒毒难，但它并非不能戒掉。这除了戒毒者自身要有坚强的意志，杜绝心瘾，同时，也需要全社会的共同努力。 《禁毒法》的人文关怀 据戒毒所有关负责人介绍，在《禁毒法》出台前的自愿戒毒、公安强制戒毒、劳教戒毒三种模式中，劳教戒毒由于规模大、系统性强、时间长、规范科学，因此是最有效的戒毒方式。但是，其操守率(指的是吸毒者戒毒后不再复吸的比例)也仅仅在20%左右。能实现20%的操守率，也是在安置、帮教工作做得比较好的情况下达到的。换句话说，80%的吸毒者，都是戒了吸，吸了戒，戒了又吸，陷入无休止的恶性循环。 而6月1日实施的《禁毒法》中，原来以强制戒毒(3-6个月)、劳教戒毒(1-3年)为主的戒毒体系，将改为以社区戒毒(3年)、强制隔离戒毒(2-3年)、社区康复(3年)为主的戒毒体系，强调对吸毒者惩罚变为治疗为主。 根据2007年底三水戒毒康复管理所的追踪调查，出所后康复戒毒的操守率达到57%。而在康复戒毒期间，则没有发生一起偷吸、复吸现象，操守保持率达100%。 创建“无毒社区” 《禁毒法》出台后，给劳教管理制度带来了不小的冲击。据法律人士介绍，旧的“禁毒条例”规定了“劳教戒毒”，但是新的《禁毒法》取消了这一规定。“劳教戒毒”无疑面临着变革。而依托现有的劳教管理机构，创建“戒毒康复”新模式，在两年前就已经被中央有关部门提上议事日程。 张教导员对记者说，建立康复戒毒中心是戒毒所今后发展的一个必然趋势。康复戒毒中心实际就是一个模拟的无毒社区，比外面那种复杂的环境好。康复戒毒是在强制戒毒与融入社会之间搭一个桥梁，使两者无缝对接。戒毒康复中心提供就业岗位，康复人员可以就业，可以赚取工资，承担为人父、为人子的责任。 “康复戒毒”与“强制戒毒”(目前主要表现为劳教戒毒)、“自愿戒毒”、“社区戒毒”并列为第四种戒毒模式，但康复戒毒又是以上3种戒毒模式的综合体。“康复戒毒”需要构建一个微型“社区”，戒毒人员的来源则纯属“自愿”，而戒毒机构设立则基本依托劳教所。 但是，目前我市戒毒所面临的现状是，没有建设“无毒社区”的场地，也没有这笔巨大的经费和人员投入。 戒毒，不仅仅是一个戒毒所的工作，更是一个社会的工作。《禁毒法》的出台彰显了国家对这一社会问题的重视，也为戒毒之路开创了新局面，但要真正实现它，还任重而道远。
